Традиция
генерал-губернаторства в Киеве появилась еще в петровскую эпоху – именно тогда
киевляне впервые были подчинены власти губернаторов. Позже, при Павле I,
Киевская губерния сформировалась в новых границах, на правом берегу Днепра. А с
1832 года здесь различали просто губернаторов, отвечавших за гражданское
управление в пределах губернии, и генерал-губернаторов – по сути, военных и
гражданских наместников для всего Юго-Западного края Российской империи
(губернии Киевская, Подольская и Волынская).
Но с приходом в Киев на исходе августа 1919 года белогвардейской Добровольческой армии была сделана попытка вернуть реалии “старого времени” – от восстановления юлианского календаря до возобновления консервативной газеты “Киевлянин”. Возродилась и губернаторская должность. Сам Антон Деникин подписал Положение об управлении областями и губерниями, где на губернаторов возлагалась миссия надзора над всеми местными органами управления и самоуправления, а также “заботы о благоустройстве и благочинии”.